以提案做事提质增效 推动更好施展格外协商机构作用 赵小贝

省政协主席李微微领衔督办省政协十二届二次会议要点提案。

前 言

提案是对峙和完善中国共产党带领的多党合作和政事协商轨制的伏击载体，亦然民意“传感器”、社情“风向标”。办好一件提案，关系着全省经济社会发展大计，团结着庶民各人的冷暖喜乐。为充分施展社会方针民主，凝合各方面灵巧和力量，进一步提高提案质地和提案办理质地，省政协将2019年度部分提案及办理收尾按限定向社会公开。

2019年，省政协以习近平新期间中国特质社会方针想想为指导，讲求学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深切学习贯彻习近平总通知对于加强和改进东谈主民政协做事的伏击想想和对提案做事的伏击指令，围绕统筹鼓励“五位一体”总体布局、谐和鼓励“四个全面”政策布局的要点问题和东谈主民各人普遍慈祥的民生问题，充分施展了提案做事在服务大局和履行东谈主民政协职能中的上风和作用，推动了提案做事在创新中发展、在发展中创新。

省政协十二届二次会议以来，共收到提案1155件，经审查，立案775件。其中委员提案660件，集体提案115件。收尾2019年11月，悉数提案均已办理呈报。

省委、省政府遥远把政协提案当作协商民主的伏击体式，当作实现民主决策、科学决策的伏击渠谈，高度醉心和鼎力支柱政协提案做事。省委、省政府、省政协带领阅批、领办和督办提案已成常态。据统计，省带领共阅批伏击提案13件，省政协带领共督办要点提案15件。一件件提案，围绕党委、政府中心做事;一条条建议，紧连着民气。加强创新式省份建设、鼓励农业当代化等提案，在服务湖南经济高质地发展、实施创新引颈盛开崛起政策和乡村振兴政策中施展了伏击作用;鼓励民营经济发展等提案，助推出台了空洞性普惠性税费减免、扶持政策;确保禁锢东谈主口基本医疗有保障、完善农村卫生体制机制等提案，在全省脱贫攻坚的顶层瞎想和专项谋略中得到充分体现;持续强力鼓励“一湖四水”治理、加大洞庭湖要点生态功能区环境保护治理等提案，为党委、政府科学决策和灵验施策提供了伏击参考……

过硬的提案质地，是提案办理调理落实的“根基”。省政协遥远把提高提案质地放在杰出位置，勤苦强化以质地务实效的做事导向。对标寰宇政协提案做事，省政协鼎新了《提案做事条例》，制定了《提高提案质地的实施办法》，酿成了较为完善配套的提案做事轨制体系;通过带领提案者把提案做事纳入全年履职要点和履职全过程，提供知情明政常态化服务，培育要点提案，严格审查立案等方式，切实把提案质地要求落到了实处。

施展好格外协商机构的作用是东谈主民政协在新期间的新地点新做事。一年来，省政协提案委围绕提高协商奏效、施展格外协商机构作用进行了无数探索。2019年以来，省政协提案委创新提案办理协商方式，探索辘集议政和辛苦协商新模式，开展围聚合并办理，进行二次督查督办，强化省、市、县(区)三级联动办理。将提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商和会相识，对省政协的年度要点履员做事，通过提案办理进行再协商、再推动，促进了各项履职效率的持续调理和省委伏击决策部署的落实落地。

若何更好地施展委员主体作用?曩昔一年，省政协提案委紧紧牵住“提案提质增效”这个牛鼻子，从服务好委员、带领好委员、增强委员履职的荣誉感和做事感等方面入辖下手，取得精致奏效。在政协云二期建设中，省政协提案委汇集了无数委员的主意建议，会同关连部门进一步完善了“灵巧提案”系统，实现提案策动、提交、呈报、督办、统计、公开等全方法网上驱动，利用当代信息技能极地面爽朗了委员履职。在带领委员方面，提案委谋划党政部门动态通报年度做事要点，提供不绝绝的知情明政因循服务，带领委员围绕全省中心做事、部门要点做事、民生热门难点精确选题，与党派、界别、专委会、委员之间酿成了常态化疏通机制，提案质地得到进一步提高。

此外，省政协提案委还优化了提案履职窥探，鼎新完善了委员提案履职质地评价体系。2019年，省政协评选东谈主民政协成立70周年湖南省政协有伏击影响提案70件和年度优秀提案39件，充分展示了提案履职效率，施展示范引颈作用，切实增强了委员履职的荣誉感和做事感。

回来曩昔，收成荧惑东谈主心;瞻望将来，方向催东谈主奋进。新的一年，省政协提案委将赓续全面贯彻落实习近平总通知对于加强和改进东谈主民政协做事的伏击想想格外是对提案做事的伏击指令，把执新期间东谈主民政协新地点新做事，更好施展格外协商机构作用，把提质增效集会提案做事全过程，进一步加强轨制创新、表面创新、实践创新，在建言资政和凝合共鸣上双向发力，推动我省政协提案做事高质地发展。

(本疆城文由政协湖南省委员会办公厅提供)

1 以创新式省份建设引颈湖南高质地发展

【案由】

2018年10月12日，科技部肃穆批复开心湖南建设创新式省份。民建湖南省委在2019年省两会期间提杂乱体提案《以创新式省份建设引颈湖南高质地发展》，建议我省强化统筹谐和，酿成创新发展新协力;搭建创新平台，培育创新发展新体系;加大支柱力度，引发千般创新主体新活力;加强创新合作，构建区域协同创新新机制。

【回复】

提案支配单元省科学期间厅默示，在强化统筹谐和，酿成创新发展新协力方面，我省加速鼓励长株潭自创区建设，充分开释高新区创新驱动发展中枢载体作用。

在搭建创新平台，培育创新发展新体系方面，组织指导开展创新中心建设并取得首要打破。

在加大支柱力度，引发千般创新主体新活力方面，加强体制机制创新，加大“双一流”建设支柱力度;以一流学科建设带动一流大学建设;聚焦科技行状发展，加大财政支柱力度。

在加强创新合作，构建区域协同创新新机制方面，要点支柱我省科技创新主体，与“一带一谈”沿线国度开展合作。

下一步，我省将从加强科技创新法制建设、支柱特质产业园建设、赓续加强制造业创新中心培育和建设、引发千般东谈主才创新创造活力、制定创新式省份建设专项资金照料办法、争创国度级海外科技合作基地等方面发力。

2 加强乡村振兴政策中的政府服务体系建设

【案由】

针对全省长幼偏穷地区乡村振兴任重谈远、“三农”干戎行伍建设跟不上快速发展的时局需要等情景，民进湖南省委在2019年省两会期间提杂乱体提案《加强乡村振兴政策中的政府服务体系建设》，建议了加强政府服务体系建设的顶层瞎想、成立湖南省乡村振兴促进会、确定要点建设对象、加强 “三农”部队建设与照料、建立健全服务乡村振兴政策的三级政务服务体系等建议。

【回复】

提案支配单元省农业农村厅，做商业议省委组织部、省发改委、省科技厅、省民政厅、省商务厅、省扶贫办、省政务局等会办单元作念出恢复，将从加强农村政务服务体系建设的顶层瞎想、施展好涉农协会商会作用、加强农业科技创新服务体系建设、加强乡村双创服务体系建设、加强农村电商服务体系建设、加强农业农村金融服务体系建设、加强“三农”东谈主才部队建设与照料、建立健全服务乡村振兴政策的县乡村政务服务体系等八个方面来改进做事，加强乡村振兴政策中的政府服务体系建设。

3 发展农村“羼杂经济” 作念强当代农业产业

【案由】

2019年省两会期间，省政协农业和农村委员会提杂乱体提案《发展农村“羼杂经济” 作念强当代农业产业》，建议发展农村羼杂经济结伴体，鼓励农业当代化，并建议了强化带领、培育典型、加大政策支柱等具体建议。

【回复】

针对提案建议的建议，省农业农村厅高度醉心，与省财政厅、省发改委等会办单元进行了衔尾疏通，讨论具体落实措施。

省农业农村厅明确，对省级示范结伴体得当给予样貌资金支柱，各市州、县市区对各级示范结伴体给予得当支柱。同期，在我省农业“百千万”工程和产业扶贫等关连政策中，对农村羼杂经济发展给予鼎力支柱。

将发展农村羼杂经济关连推行吸纳到“和会强农”窥探评分详情中。加强对我省农业产业化结伴体的指导、扶持、服务，带领结伴体健康有序发展。

下发《对于加强农业产业化结伴体培育的告知》，通过示范带动、分级创建，带领结伴体全面发展。

探索政策整合的灵验阶梯，鄙人达样貌时空洞沟通现存政策的整合。

建设农村集体产权来往平台，加强对银行机构的带领，研发扶贫金融家具。

扶持农业产业化龙头企业发展，落实税收优惠政策;对省级示范结伴体经审核给予赏赐并得当给予样貌资金支柱;对千企帮千村行动中阐扬杰出的企业，当作第二年“百企”扶持企业。

4 加速培育我省农业产业发展新动能

【案由】

比年来，我省的农业产业发展天然取得了一定的奏效，但仍然存在农业特质产业不够昭着、产业较为薄弱、当代化水平不高等问题。九三学社湖南省委在2019年省两会期间提杂乱体提案《加速培育我省农业产业发展新动能的建议》，建议从优化家具结构、改善坐褥方式、完善产业体系等方面入辖下手，助推我省农业高质地发展。

【回复】

提案支配单元省农业农村厅默示，在优化家具结构方面，以遵循平静播撒面积、提高单产水平、提高稻米品性、调理坐褥方式、促进三产和会来平静食粮坐褥;以加强质地保障、优化产业链建设、加大干涉力度来作念大作念优蔬菜产业;以鼎力发展绿色轮回农业、全面鼓励畜禽粪污资源化利用来鼓励生态栽种衍生;以全面加强下层监管智力建设、持续深化专项治理等方式来严格家具性量安全监管。

在改善坐褥方式方面，以调整栽种结构、实施治理式休耕、赓续成立治理、进行镉低集中水稻品种选育、加强食用作物安全性评价来开展重金属混浊泥土生态成立。以开展“一拆二改三清四化”行动、全力鼓励农村“茅厕立异”等措施来助推农村生态建设。出台措施鼎力鼓励农业机械化。以建立健全培育轨制体系和教授培训体系来培育新式职业农民。

在完善产业体系方面，以开展示范引颈，鼓励佳构工程实施;促进多产和会，实现多元共振;加强宣传推介，打造闲静产业带;以打造品牌、加强当代产业园建设、加大财政因循来鼓励当代农业产业园建设。

在加强政策带领方面，强化谋略带领、出台省级指导文献。

5 以产业一体化为关键抓手 鼓励长株潭城市群高质地一体化

【案由】

2019年省两会期间，民建湖南省委提杂乱体提案《以产业一体化为关键抓手 鼓励长株潭城市群高质地一体化》，建议了强化城市群产业一体化发展的顶层瞎想、优化城市群产业空间布局、打造世界级上风产业集群、推动城市群产业链与创新链深度和会等建议。

【回复】

提案支配单元省发改委默示，将讨论组建三市摊派副市长任组长的产业一体化鼓励小组，讨论谐和长株潭三市产业布局首要事项，对首要样貌落地事项进行统筹安排。

省发改委及关连省直单元将积极参与制定新时间长株潭产业协同发展一体化谋略;会同关连省直单元，完善园区照料体制;进一步建立联动机制，共同鼓励创建长株潭国度军民和会创新示范区。

加速制造业转型升级，要点发展坐褥性服务业，推动服务业和制造业深度和会，酿成以当代服务经济为主的经济结构。推动长沙市产业高端化发展，强化株洲和湘潭制造业基础，进一步优化城市群产业空间布局。

关连职能部门将对峙鼓励装备制造业向装备服务型制造业转型，促进装备制造业科学、持续、健康发展。

杰出制造业高质地发展，协生长株潭三市作念好要点样貌招商。结合产业样貌建设年，完善全省产业园区大乡信息服务平台。

实施高新区创新驱动发展提质升级三年行动。充分施展国度要点实验室、省要点实验室和省工程期间讨论中心等科研平台作用。

依托湖南科技效率调理各人服务平台等创新服务平台，要点建设岳麓山国度大学科技城、马栏山视频文创产业园等特质创新高地。优化学问产权来往平台，为社会提供更好各人服务。

加速建设湖南省科技金融服务中心，为企业加大研发干涉、促进科技效率产业化提供金融服务。

6 加大做事力度 改进做事派头 确保禁锢东谈主口基本医疗有保障

【案由】

将健康扶贫各项政策措施落实落地落细，确保禁锢东谈主口享有基本医疗保障，是防护因病致贫、因病返贫，打赢脱贫攻坚战的关键所在。2019年省两会期间，省政协文教卫体和文史委员会提杂乱体提案《加大做事力度 改进做事派头 确保禁锢东谈主口基本医疗有保障》，建议关连部门加强统筹谐和、针对薄弱方法加大做事力度、尽快完善关连政策措施。

【回复】

提案支配单元省纪委省监委默示，赓续落实健康扶贫带领小组如期会议轨制，成员单元间如期探访轨制和会商轨制，酿成健康扶贫攻坚协力。

进一步优化做事进程，落实“一站式”结算专户资金，勤苦实现大病保障与基本医保、医疗解救实行“一站式”联网结算;将进一步简化手续、精简审核府上，优先作念好异域就医登记备案和就医结算等服务做事。

进一步饱读励和支柱企行状单元、社会公众通过各式方式筹募资金，扩大基金规模。创新募捐方式，拓展募捐渠谈，开展辘集募捐。

对利用健康扶贫优惠政策讹诈医保基金的举止“零容忍”，照章依规严厉打击。加强医疗保障扶贫做事督导查验。会同扶贫等谋划部门明确年终评估量划及窥探详情，指导下层医保承办机构切实作念好医疗保障扶贫做事。省纪委省监委将督促省医保局切实作念好这项做事。

7 加大监察力度 鼓励民营经济发展政策落实

【案由】

2019年省两会期间，省政协社会和法制委员会提杂乱体提案《加大监察力度 鼓励民营经济发展政策落实》，建议了落实监督主体、明确监督要点、提高监督实效、加强窥打听责等建议。

【回复】

提案支配单元省纪委省监委默示，持续深切开展治理“新官不睬旧账”行动，组织对政府条约践约情况专项算帐做事进行“回头看”;挂牌督办要点问题，督促市州对照清单限期整改;组织关连部门严肃处理逾期不整改政府机构失信案件;鼓励政务失信信息归集分享，将政府机构及公事东谈主员失信举止纳入政务失信纪录和信用档案，进行结伴惩责。

进一步算帐表率行政审批、资金样貌申报关连中介服务。

深切贯彻落实《对于加强金融服务民营企业的些许主意》(中办发〔2019〕6号)，推动公正精确开展民营企业授信业务。

建立健全省市县三级政法带领干部挂点服务民营企业、商会协会机制，“一双一”追踪谐和惩办民营企业、商会协会发展中的勤奋。加大功令监督与纪检监察的配合配协力度，促进公职东谈主员在服务民营企业做事中作念到清而有为、亲而有戒。

严格按照国度和省里谋划限定，对全省谋划民营经济的评选达标赏赐样貌进行全面梳理整合，进一步杰出涉企政策落实的评选导向。积极争取国度开心，增设赏赐样貌，对支柱民营经济发展作出权贵奏效和孝敬的单元和地方政府，给予更多正向激励。

8 构建政府和法院联动机制 助力企业收歇重组整合

【案由】

比年来，经济下行压力加大，市集竞争日益强烈，企业收歇重组案例大规模增长。由于各类原因，我省一些企业收歇重组做事濒临勤奋。2019年省两会期间，省工商联提杂乱体提案《对于构建政府和法院联动机制 助力企业收歇重组整合的建议》，建议建立湖南省收歇企业做事谐和机制、明确联动职责单干、加大对要刺收歇重组案件鼓励力度。

【回复】

提案支配单元省高等东谈主民法院默示，近几年省高院一直在为收歇做事中的府院联动机制建设而勤苦，拟向省委、省政府建议，建立由省带领领衔，省法院、省发改委、省工信厅、省公安厅、省财政厅、省东谈主社厅、省天然资源厅、省住建厅、省国资委、省市集监管局、省地方金融监管局、省税务局、东谈主民银行长沙中心支行等部门参加的企业收歇做事府院联席会议轨制，如期会商惩办企业收歇重组整合中的做事难题。

下一步，省高院将加强与省政府及各关连职能部门的疏通，积极推动我省府院联动机制政策性文献，推动我省企业收歇做事府院联动机制早日建立。

9 推动矿企出海 助力湖南盛开崛起

【案由】

湖南是矿业大省，具备好意思满的产业体系、淳朴的期间基础。推动矿产资源企业组团出海，能充分施展自己上风，推动矿业高质地发展，服务全省经济社会发展大局。2019年省两会期间，民盟湖南省委提杂乱体提案《推动矿企出海 助力湖南盛开崛起》，建议了对峙举座计较，聚焦方向区域;对峙合作共赢，买通产业链条;强化资源整合，完善因循体系等建议。

【回复】

结合我省矿业“走出去”的近况和发展趋势，提案支配单元省商务厅默示，将抓好顶层瞎想，聚焦要点区域，从谋略动手，进行具体样貌的深耕细作，握住提高我省矿企“走出去”的质地和效益。

用好平台机制，提高发展水平，建立对非合作的长效机制。

推动抱团出海，完善服务体系，进一步加强政策指引，责问矿企“走出去”的成本和风险;省商务厅和省直谋划部门将共同配合，提高各人服务智力，握住提高企业的抗风险智力。

10 加速湖南省农家具冷链流通监控体系建设

【案由】

针对我省冷链流通存在的问题，2019年省两会期间，民革湖南省委提杂乱体提案《对于加速湖南省农家具冷链流通监控体系建设的建议》，建议建立农家具冷链流通统计基础、制定农家具冷链流通行业的表率法式、建立湖南省农家具冷链流通监控平台、加大政府对农家具冷链流通体系建设的支柱力度、加速城乡配送体系建设、鼎力发展第三方冷链物流等建议。

【回复】

提案支配单元省农业农村厅默示，将探索建立家具冷链流通统计基础;推动农家具冷链流通法式化，制定我省农家具冷链流通行业法式;加强农家具冷链流通鸿沟信息化建设;加大农家具冷链流通体系建设支柱力度，攥紧制定后续降电价措施;加速城乡配送体系建设。

下一步，省农业农村厅将积极配合省发改委会同省谋划部门和关连行业协会，在全面调研基础上，将冷链物流当作当代物流高质地发展的伏击推行，纳入“十四五”谋略，积极谐和争取多方支柱，推动我省冷链物流健康快速发展。

11 抢抓科创板机遇 加速我省科创企业发展

【案由】

科创板对于我省鼓励创新式省份建设和落实“创新引颈盛开崛起”政策具有首要意旨。2019年省两会期间，省政协科技界别委员提杂乱体提案《抢抓科创板机遇 加速我省科创企业发展的建议》，建议建立部门联席会议轨制和科创板后备企业库，打造区域股权市集“科技板”，强化落实财税支柱政策，加大金融扶持力度等建议。

【回复】

提案支配单元省发改委默示，我省于2019年7月建立了企业上市做事联席会议轨制。

建立并充实科创板上市后备企业库;酿成动态调整机制。确立“科技创新专板”，提供政策导入、成本市集、投融资等服务。

制定专项资金照料办法，出台落实财税支柱关连政策。

积极推动银行业金融机构增加民营和小微企业信贷;积极推动其他非银行业金融机构加大对科创企业金融支柱;加强科创企业上市培训。

饱读励相宜要求的科创企业申报国度级和省级创新平台;支柱科创企业鼎力开展东谈主才引进;为科创板上市后备企业提供 “一站式”投融资服务。

12 完善农村卫生体制机制

【案由】

围绕农村卫生体制及照料机制不完善等问题，农工党湖南省委在2019年省两会期间提杂乱体提案《对于完善农村卫生体制机制的建议》，建议了尽快明确下层卫渴望构的定位、切实落实分级诊疗和双向转诊轨制、赓续健全家庭签约服务轨制、握住完善医保政策、醉心中医在健康乡村建设中的作用、灵验鼓励实施多点执业轨制、加强县乡村健康照料与健康数据分析智力建设等建议。

【回复】

现在，我省正持续深化下层卫生空洞调动，收到昭着奏效。省卫健委与省医保局等部门将加强谐和，通过鼓励支付方式调动，带领构建表率有序的分级诊疗轨制。

进一步加强全科大夫培训，握住提高签约服务智力;健全签约服务收付费机制，提高报销比例;加大政策支柱力度，增强家庭大夫岗亭诱惑力;推动家庭大夫团队为住户提供基本医疗、各人卫生和商定的健康照料服务。

在慢病服务照料方面，按照分级诊疗的表率要求，进一步明确各级医疗卫渴望构职责，加大下层医疗设施建设力度。

在握住完善医保政策措施方面，医保部门将握住完善合理分级诊疗模式，支付政策进一步向下层歪斜，深化医保支付轨制调动，支柱下层医疗卫渴望构发展。

在施展中医作用方面，加速鼓励卫生信息化建设次第，握住加强下层辛苦诊室建设，进一步完善农村卫生体制机制。

13 推动建筑垃圾资源化利用

【案由】

建筑垃圾的资源化空洞利用是势在必行。2019年省两会期间，民盟湖南省委提杂乱体提案《对于推动建筑垃圾资源化利用的建议》，建议完善建筑垃圾回收、照料、资源化再利用政策法例;强化建筑垃圾回收、照料政策的实行力度;扩充再生建筑家具和安装式建筑;强制实行分类拆解等建议。

【回复】

提案支配单元省住房和城乡建设厅默示，将会协谋划部门尽快完善建筑垃圾资源化利用的关连配套政策和期间法式，建立健全建筑垃圾照料和资源化利用体系。

进一步加大监管功令力度，督促各地建立建筑垃圾空洞监管平台。

进一步扩充再生建筑家具和安装式建筑，充分施展建筑垃圾资源化利用定约作用，建立建筑垃圾家具政府采购或招标轨制，饱读励社会投资建设样貌使用建筑垃圾再生家具。

进一步强化分类拆解，加速出台省级层面建筑垃圾照料实施详情，督促指导各地表率建筑垃圾照料做事，实行分类投放、分类运载，开展特定建筑构筑物拆前评估，对乱填乱埋举止，建立及时动态监管机制，空洞动员社会监督力量，照章加大查处力度。

14 破解临空经济区“小马拉大车”难题 高水平打造我省盛开崛起高地

【案由】

当作国度批复的寰宇第7个国度级临空经济示范区，长沙临空经济示范区建设还存在照料体制不顺、政策支柱不力等问题。2019年省两会期间，省政协经济科技委员会提杂乱体提案《破解临空经济区“小马拉大车”难题 高水平打造我省盛开崛起高地》，建议了提高带领层级、加大政策支柱、完善基础设施、强化资金因循等建议。

【回复】

提案支配单元省发改委默示，将建议省政府在省级市级层面成立临空经济示范区建设带领小组，成立长沙市临空经济示范区党工委和管委会，强化各功能片区的职能职责。

赓续加大对示范区的政策支柱力度，多措并举保障临空经济示范区发展的合理用地需求。

全力鼓励高铁、地铁、磁浮等样貌接入机场，打造区域性海外航空枢纽。

讨论出台全省航路支柱照料办法，助力海外航空客货运通谈建设，进一步完善示范区相近枢纽站场系统。

按照打造长江经济带空铁联运枢纽的总体要求，遵循推动示范区首要基础设施建设。

支柱长沙临空经济示范区积极申报千般专项资金，并在债券资金方面给予歪斜支柱。

15 鼎力支柱社会力量举办大型医疗机构

【案由】

跟着经济社会发展和东谈主民生流水平握住提高，需要愈加全面和充分地利用好全社会资源，增增多种端倪和样式的医疗服务供给。2019年省两会期间，民建湖南省委提杂乱体提案《加大支柱社会力量举办大型医疗机构力度，知足浩瀚老庶民多端倪千般性就医需求》，建议了建立谐和机制，统筹力量支柱民营大型医疗机构的建设和发展;落实关连政策，责问民营大型医疗机构建设和运营成本等建议。

【回复】

提案支配单元省卫健委默示，为支柱社会力量举办医疗机构，我省多部门拟结伴出台《对于优化社会办医疗机构跨部门审批做事的实施主意》。

同期，省卫健委正牵头草拟我省促进社会办医持续健康表率发展的关连实施主意;争取由省政府摊派带领牵头，成立格外带领谐和做事组;在政府购买健康类各人家具的招标采购中，将相宜要求的民营医疗保健机构纳入采购谋略;在院、校两边有合作意愿的前提下，省卫健委、省教授厅将对民营大型医疗机构与高等医学院校建立合作关系积极赐与支柱、协合并指导。

16 加强饱读励按政策生养的轨制体系和社会环境建设

【案由】

2019年省两会期间，省政协东谈主口资源环境委员会提杂乱体提案《加强饱读励按政策生养的轨制体系和社会环境建设》，建议全地点进行政策瞎想，鼓励饱读励按政策生养的轨制体系和社会环境建设。

【回复】

提案支配单元省卫健委默示，将协同医保部门进一步完善生养保障政策;加强全面两孩政策宣传力度;推动各地各人场面母婴设施建设;协同东谈主社部门督促用东谈主单元已毕各项生养福利政策;谐和财政部门建立谋略生养家庭奖励赞助法式动态调整机制。进一步统筹鼓励诞生颓势空洞防治做事;开展基本生养免费服务，加强妇产科和儿科建设。

省东谈主社厅等关连部门将下发表率招聘举止促进妇女办事的政策文献;加强对民营企业关连政策实行情况的查验。

建立完善托幼服务体系，牵头制定我省《对于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施办法》;加强对已运营的千般托育服务机构的业务指导和监管。

扩大普惠性学前教授资源，进一步加大教授财政干涉，加强考验部队建设。

协同民政、东谈主社等部门构建健康服务体系、健全养老服务体系、完善社会保障体系。向省东谈主大建议立法建议，出台“独生子女照顾假”政策。

17 进一步开展乡村污鲜美验治理

【案由】

乡村浑水治理是改善农村东谈主居环境的伏击一环。2019年省两会期间，民进湖南省委与九三学社湖南省委联名建议集体提案《对于进一步开展乡村污鲜美验治理的建议》，制定完善政策法例和期间法式、明确治理期间旅途、多措并举鼓励治理设施建设和运营、打造信息化立体智能环保监管体系等建议。

【回复】

提案支配单元省生态环境厅默示，将按照杰出要点、缺一不成、有序鼓励、因地制宜、起源减量、分类治理的原则鼓励全省农村浑水处理做事。

下发《湖南省农村糊口浑水处理设檀越要水混浊物排放法式》，将会同住建、农业农村部门制定《湖南省农村糊口浑水治理期间指南》《湖南省农村糊口浑水治理窥探验收法式》等，逐渐完善全省农村糊口浑水治理轨制体系。

在明确治理期间旅途方面，将杰出要点，有序鼓励;开展分别离类治理;加强浑水管控等。

积极争取中央财政支柱，加大财政支柱力度，握住优化转机支付结算;饱读励市县建立多元化干涉机制和浑水处理设施市集化运营机制;加大对样貌建设和运营的扶持力度;饱读励社会力量参与。

利用现存的环保监管辘集平台，建立起农村浑水治理立体智能环保监管体系。

18 从三个层面推动武陵山片区旅游扶贫合作

【案由】

武陵山片区包含湖北、湖南、重庆、贵州四省市接壤地区的71个县(市、区)，集立异老区、民族地区、禁锢地区于一体，片区内优质旅游资源丰富，开展跨省旅游扶贫合作出路十分深广。2019年省两会期间，省政协民族和宗教委员会提杂乱体提案《从三个层面推动武陵山片区旅游扶贫合作》，建议由我省牵头，结伴湖北、重庆、贵州三省市，推动武陵山片区旅游扶贫合作，开展区域配合发展与脱贫攻坚。

【回复】

提案支配单元省文化和旅游厅默示，我省将与鄂渝黔三省市文化和旅游部门疏通协商，争取达成一问候见，共同向国度文化和旅游部陈诉讨教，积极争取文化和旅游部确立武陵山片区国度全域旅游示范区。

积极谐和推动湘鄂渝黔四省(市)筹办旅游家具，打造佳构澄澈;强化宣传扩充，提高品牌形象;搭建分享平台，互推客源市集;推动区域联动，颐养市集规律;加强东谈主才交流，助力旅游产业发展;鼓励样貌建设，创建旅游品牌;建立配合机制，落实做事举措。

我省将加速鼓励张吉怀、黔张常、渝怀复线、怀柳电气化改造等铁路样貌的实施;加速民航基础设施建设;加速鼓励高速公路通谈建设。积极争取中央预算内资金支柱乡村旅游公路建设。

进一步加大对武陵山片区文化旅游的宣传扩充力度。

19 完善我省妇幼健康服务体系

【案由】

农工党湖南省委在2019年省两会期间提杂乱体提案《对于完善我省妇幼健康服务体系的建议》，建议了加速部队建设、加大财政干涉、加强照料服务、加强救治中心建设、深切鼓励信息化建设等建议。

【回复】

提案支配单元省卫健委默示，将充分吸纳提案中的建议，进一步改善环境，诱惑东谈主才;进一步落实编制，留下东谈主才;进一步加强培养，提高智力加强部队建设。

在切实加大财政干涉方面，将进一步保障发展行状经费干涉;保障妇幼首要各人卫生服务样貌经费干涉;落实妇幼健康基本各人卫生服务经费。

积极探索驱动模式，切实加强分类照料，科学表率照料服务。

积极争取财政支柱，讲求落实国度和省级层面关连政策，在现存基础上，进一步加强全省诞生颓势空洞防治中心以及危重孕产妇和重生儿救治中心建设，并由省财政分期分批对省、市、县三级诞生颓势空洞防治中心以及危重孕产妇和重生儿救治中心建设进行得当补助。

依托《湖南省妇幼健康服务云平台》，统筹加速建设“湖南省妇幼健康服务与照料信息系统”。

20 加速学前教授发展

【案由】

针对公办幼儿园和普惠性幼儿园发展缓慢、学前教授办学干涉不及、师资不及等问题，民进湖南省委和省政协委员傅深根、王东、章洪、李鹏飞、胡奇、彭志兵等在2019年省两会期间提交提案《对于加速学前教授发展的建议》，建议通过多渠谈加大对公办幼儿园和普惠制幼儿园的干涉、加强考验部队建设、加强普惠制幼儿园建设、加强教授督导与第三方评价等措施，加速学前教授发展。

【回复】

提案支配单元省教授厅默示，拟在重新审定中小学教员工编制数后精简节余的编制中，审定部分编制用于主干幼师的配备，尽量缓解市、县公办幼儿园考验编制配备不及的问题。

积极争取财政支柱，进一步加大农村幼儿园考验公费定向培养的做事力度，扩大培养规模，提高培养质地。

督促和窥探市州、县市区，确保到2020年前悉数幼儿园考验和园长均收受五年一周期360学时的培训。

积极争取财政、东谈主社部门的支柱，参照公办小学专职考验工资水对等法式，在审定绩效工资总量时对公立幼儿园进行歪斜，配合作念好属于行状单元管当事者谈主员的幼儿园考验待遇保障做事。

推动各地赓续开展普惠性民办幼儿园的认定做事，将达标的民办幼儿园纳入公办幼儿园生均补助范围，带领民办幼儿园责问收费法式，提供普惠服务。

21 加速建立我省基础设施安全空洞监测预警体系

【案由】

基础设施驱动安全是国度安全发展和东谈主民海晏河清的基础保障，加强基础设施安全监测预警体系建设是灵验防控安全风险卓越伏击和关键的一环。2019年省两会期间，释悟圣等15名省政协委员提交《对于加速建立我省基础设施安全空洞监测预警体系的建议》，建议建立全省基础设施安全空洞监测预警照料平台、鼓励救急信息分享、提高基础设施安全空洞监测科技含量、加大干涉等建议。

【回复】

提案支配单元省救急照料厅默示，将鼓励省、市、县三级的救急照料空洞应用平台建设，酿成基于救急照料空洞应用平台的监测预警照料系统。

在信息分享与谐和联动方面，构建全域褪色的基础设施救急照料感知数据采集体系。

在高新期间哄骗方面，将讨论和拓荒一批基础设施救急照料先进期间;加紧编制我省基础设施安全防治要点工程建设谋略;构建全省基础设施救急照料“一张图”。

在资金保障方面，2019年省财政筹集大笔资金专项用于安全坐褥驻扎与救急救助样貌。安全坐褥驻扎与救急专项资金实行网上申报、各人评审等申报和审核步调，对相宜要求的地区和样貌赐与支柱。

22 长潭城际客运班线实行公交化运营

【案由】

为加速鼓励长株潭城市群一体化发展，鼓励跨市公交服务，施展城际客运班线的社会和经济效益，省政协委员周放良在2019年省两会期间提交《对于长潭城际客运班线实行公交化运营的建议》提案，就长潭二市城际客运班线实行公交化运营照料建议加强组织带领，建立高位推动机制;加强政策支柱，出台运营法例措施;加大资金干涉，完善基础设施建设;加强资源整合，稳步鼓励升级改造等建议。

【回复】

提案支配单元省交通运载厅默示，将加强业务指导，简化审批进程，反映“放管服”调动要求，简政放权，探索长株潭城际公交发展的新想路，加速促进长株潭城际各人客运发展。

加强政策讨论，推动关连政策出台。将会同公安等部门进行全面调研，助推国度层面出台稳妥社会发展的新法式。

加强资金保障，完善基础设施建设。省财政厅将赓续按照现行补助政策赐与要点支柱，加速长潭乃至长株潭三市各人基础设施建设;积极跟进“三干两轨”样貌进程，加强运载枢纽和各式运载方式衔尾。

优化公交线网，保障近阶段两市东谈主民出行便利。将督促两市东谈主民政府，通过优化两市公交线网、逐渐改造原有澄澈、灵通新的城际公交澄澈等措施知足各人出行需求。

23 加速建设港澳科创园

【案由】

2019年省两会期间，省政协港澳台侨和外事委员会提杂乱体提案《对于加速建设港澳科创园的建议》，建议在湖南建设港澳科技创新产业园，以推动湖南高水平盛开、高质地发展。

【回复】

关连提案办理单元默示，将加强基础设施互联互通，完善交通体系、构建物流辘集、流畅信息渠谈。攥紧建立粤港澳科创园，抓好谋略布局、找准职能定位、实现深度和会。

加强产业合作，遵循引进生态型、环保型高端产业样貌;对高混浊、高能耗等落伍产能实行“零容忍”。加速建设三区，提高园区承载智力，施展军民和会上风。

加强科技创新配合，实行同恭候遇，推动出台《湖南对接粤港澳大湾区科技创新条例》、省内科研资金过境的具体实施措施和配套实施决策。引入创新资源，搭建“湘—粤港澳创新资源分享平台”，共建“众创空间”，加大与大湾区金融机构合作力度，加强科技交流。

加强金融市集互联互通，加大赴港融资力度，鼎力发展绿色金融产业。

以加强组织带领、制定关连政策、优化营商环境、营造浓厚氛围等措施，确保全面对接粤港澳大湾区建设落实落地。

24 加强文艺东谈主才部队建设

【案由】

2019年省两会期间，省政协文艺界委员提杂乱体提案《对于加强文艺东谈主才部队建设的几点建议》，围绕优秀文艺东谈主才引进、文艺东谈主才职称评聘、文艺东谈主才激励、特殊文艺东谈主才培养等方面建议了建议。

【回复】

提案支配单元省东谈主力资源和社会保障厅默示，在引进文艺东谈主才方面，将完善关连政策，简化办理步调;尽量裁减办理时限，提高服务效率;加强政策指导，如期举办业务培训。在文艺东谈主才职称评聘方面，拟从2020年起，在任称评审文献中平直明确文艺鸿沟急需紧缺东谈主才“退多补少”增加职数的办法。

文艺东谈主才得到寰宇性文艺大奖再奖励方面，积极与财政部门协商，对作出权贵奏效和孝敬的文艺东谈主才给予更多的支柱和正向激励。

特殊文艺东谈主才培养和学历方面，要点指导湖南艺术职业学院积极向省教授厅申报杂技等专科，会同省教授厅向教授部陈诉，争取国度层面的支柱和批复。对于部分杂技等艺术类专科，拟沟通经过6年学习补足义务教授学龄，毕业得到中专学历文凭。

25 主动融入粤港澳大湾区 鼓励我省先进制造业发展

【案由】

2019年省两会期间，致公党湖南省委提杂乱体提案《对于主动融入粤港澳大湾区 鼓励我省先进制造业发展的建议》，号令湖南要主动融入大湾区，积极对接大湾区，助力发展大湾区，为湖南先进制造业发展获取新动能。

【回复】

提案支配单元省工业和信息化厅默示，将抢抓粤港澳大湾区建设的大好机遇，从加强顶层瞎想、加速港澳科创园建设、深切推动科技和会、持续优化营商环境、深化产业合作等方面主动对接粤港澳大湾区，加速我省先进制造业盛开发展、高质地发展。

以泛珠三角区域合作机制为依托，积极倡导建立以湖南、广东、香港、澳门为主的湘粤港澳协同发展鼓励做事机制。加强部门联动协助，积极为港澳科创园建设及港澳企业来湘创新创业提供政策支柱和服务保障。加强科技创新园区东谈主才、产业与大湾区的和会对接。落实国度减税降费2万亿元的各项政策措施赵小贝，确保主要行业税负有昭着责问，让市集主体格外是小微企业有昭着感受。